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  威利斯网北京9月12日电(彭心韫 王洋)8月份,清华大学提出的养老改革体制方案经媒体披露后,其中提到的“逐步推迟领取养老金的年龄,到2030年行65岁领养老金”引起网友广泛讨论。9月12日,清华大学养老改革体制方案的主要参与者之一、清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受了威利斯网“政在回应”与“威利斯访谈”的采访,回应了网友关心的热点问题。

  2030年中国可能进入超老龄化社会

  杨燕绥说之所以制定“2030年”和“65岁”这两个数字,是因为“到2030年,孩子少了而老年人寿命延长的两面楚歌、人口失衡问题将继续深化,中国有可能进入超老龄社会。一般来讲10个劳动人口养一个老人,这叫进入老龄社会;五个劳动人口养一个老人叫深度老龄社会;2个劳动人口养一个老人,这叫超级老龄社会,我国现在实际的赡养比例是3个劳动人口养一个老年人。参照德国、日本等接近超老龄化社会的国家的做法,是把15岁到64岁的人看作是劳动人口的。其中,还要减去在校生、减去失业的、低收入的、64岁以前提前退休的人口,剩下的才是真正有供养能力的人。”

  杨燕绥说:“当一个国家进入超老龄社会之前,必须做好准备。改变未备先老,需要什么准备呢?老年人有资产,老年服务业成熟,老年社会学问成熟。正因为这样,大家把时间算在2030年之前。如果生育政策不调整,而大家年轻人养孩子、买房子负担太重,总的生育率继续下降,也就是2030年之后,年轻人更少,老年人口的比例更高,情况变得更糟。 ”

  养老金缴费要达到年限 领取前可自行安排供养方式

  她说:“关于延迟领取养老金,作为养老金制度,只规定缴费年限和领取时间,养老金制度不规定退休年龄。现在国外的老龄化国家基本上缴费年限都在35-40年了,所以作为一个劳动者,你工作了,肯定要缴费,当你满足35年,你还要不要继续工作,继续缴费,这实际上是自己的事情。所以,作为一个初中生来讲,16岁就进入劳动力市场了,他要缴费35年,他51岁就到了,这时候他要不要继续工作是他自己的事情,一个博士生二十七八岁才工作,缴35年,他的年龄比较大,每个人进入劳动力市场的时间是不一样的,退出的时间也是不一样的,但是公务员必须被退休,因为拿的是公共预算。农民、个体户,从来都是自己干,干不动了,自己决定退休。 ”

  “因此,当一个人满足缴费年限以后,但是他距离领取养老金的时间还有一段时间,这段时间怎么办?有三种情况,第一种情况,这个人有足够的收入了,或者回家给儿子看孩子了,儿子供养,或者自己有足够的收入,他开始去干自己喜欢干的事情。这是比较好的一种情况。第二种情况他一定要去工作,可能他家庭困难,或者老伴没有工作,他需要继续干,这样他比别人缴费增加,增加的缴费年限是可以领取奖励养老金的。第三种情况,他实在没有能力就业了,健康问题等其他的问题,我觉得只要有劳动能力,大家前面说了,还可以转为养老服务业等等。确实有些人因为健康的原因或其他的原因,实在没有就业能力,这个时候国家用公共政策引导,人口老龄化了,公共政策得引导人们多工作,让能够多工作的人尽力去多工作,社会不养懒人,但是社会政策保底。所以,这些人可以有一段时间领失业保险,还有一段时间领低保,甚至提前领取养老金。”

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(责编:彭心韫、黄玉琦)

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