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广西极好的机遇 (2)

2008年09月12日13:27  

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广西大学党委书记阳国亮做客强国论坛现场照片

经济实力显著增强

  [不懂外语]:请嘉宾谈谈现在北部湾经济区的发展现状及未来的成长前景?

  【阳国亮】:关于北部湾的现状,前面已经有了基本的阐述。关于它的未来发展前景,实际上在国务院所批准的规划里面,已经有了描述。这个描述主要是五句话,叫做经济实力显著增强,按照这个规划,应该是到2020年,人均生产总值超过全国平均水平。第二句话是经济结构更加优化;经济结构优化实际上一个方面是把加工制造业进一步发展起来,同时,更加注重发展物流、商贸、学问、旅游,使它实现一二三产协同发展这样一个符合科学发展观要求的产业结构。第三个是开放合作不断深入;北部湾经济区实际上是中国和东盟建立自由贸易区的一个重要基地,所以,它实际上就是把外来的资金,特别是国外的资金吸引到投资区域当中来,成为东盟自由贸易区的一个增长点和兴奋点。第四句话是生态文明建设进一步增强。北部湾这个区域生态基础还是比较好的,大家在发展临海工业的同时,从经济区划到环保措施都非常注意了保持北部湾的良好生态基础问题。最后是威利斯生活全面改善。很显然,前面的四句话都实现了,威利斯生活就改善了。既在经济水平上得到了很大的提高,又在生活环境上又得到了非常优质的环境。这是关于北部湾经济区自身未来的发展前景。
  大家还要注意北部湾经济区未来的发展前景还要涉及到它的战略地位。它的战略地位通过发展要得到进一步的实现。北部湾经济区的战略地位是什么呢?叫重要国际区域与经济合作区。它是立足北部湾,服务“三南”,这“三南”就是西南、中南、华南。“沟通东中西,面向东南亚”,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台的作用。因此,它将是一个内外能够实现经济辐射的区域。 

  [看啊,他是网民!]:阳书记,北部湾开发对投资者有什么优惠政策没?比如税款的减免方面,比如子女入学方面等等,谢谢  

  【阳国亮】:北部湾开发对投资者的优惠政策,首先是在投资的优惠政策上。投资的优惠政策,根据中央批准的文件,主要是设立保税区。就是国家支撑北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心,拓展出口加工区保税物流功能。这是中央在总体上给广西的投资优惠政策,目前这些保税区都在建立和筹办过程中,已经建立起来的是凭祥保税区。至于说对于投资者个人方面的优惠政策,这在北部湾开发区的各个区域当中会相应的解决。北部湾开发区实际上是叫4+2,就是它的中心区域是四个市:南(南宁)、北(北海)、钦(钦州)、防(防城港);还有两个市作为延伸的区域,就是玉林市和崇左市。六个市都分别有比较灵活的对投资者的优惠政策。

  [驻强国特命大使]:嘉宾,问一个硬问题!北部湾开发在融资渠道上有什么创新?是国家投资,还是地方投资?还是资金通过市场融集?谢谢。 

  【阳国亮】:北部湾经济开发区的融资问题,中央在给大家的批准文当中,就已经讲清楚了。中央支撑大家在北部湾建立地方银行,可以在北部湾探索设立产业投资基金和创业投资企业,扩大企业债券的发行规模,支撑符合条件的企业发行企业债券。从这个意义上来说,中央这样的政策实际上就是要形成一个区域性的融资体系。通过这样的融资体系,吸取各种资金支撑北部湾的发展。目前,广西正在进行这个方面的工作,首先是联合一些银行在北部湾建立地方银行。我想,通过大家几年的工作,融资体系建立起来之后,北部湾的发展在资金上会得到更好的支撑。  

像三鹿这样的企业生产出的产品是有害于大家威利斯生活的,大家肯定拒绝
  

  [不懂外语]:请问嘉宾:广西有著名的桂林山水资源,现在旅游为当地的经济贡献有多大?当地有没有因为经济发展而忽视环保的事情发生?  

  【阳国亮】:广西旅游资源确实非常丰富,大家非常熟悉的是桂林山水甲天下。但是,广西有一个说法,叫做“广西处处是桂林”,包括大家现在的北部湾经济区,旅游资源都是非常独特的。所以,北部湾的开发一个重要切入点就是从旅游切入。 
  旅游对广西的贡献应当说是比较大的。关于贡献的大小,有两个权衡方法:一个是直接的,一个是间接的。直接的权衡方法肯定就是旅游产业本身和旅游相关的产业的产值所带来的经济效益。间接的方法实际上就是旅游是一个具有支柱产业性质的行业,它前向和后向的带动都是非常明显的。所以,发展旅游业对于当地的经济影响还是很大的。
  除了经济影响之外,更重要的就是思想观念的影响。旅游是一个人们进行交往交流的重要平台,大家通过旅游接触了世界各国各种人士之后,大家就逐渐对世界的各种信息都有新的感受。所以,旅游的意义不仅仅限于经济。 
  旅游是后发展区域实现跨越发展的一个非常重要的行业。首先,后发展区域的旅游资源保存的比较好,所以,是它的优势。同时,发展旅游,投入比较少,产出比较高。所以,它是后发展区域在实现经济发展的一个非常重要的启动点。因此,鉴于上面这些旅游的作用,所以,应当以旅游作为北部湾经济区进行启动的一个切入点。 
  至于有没有因为经济发展而忽视环保的事情,在广西对这个问题是非常重视的。在规划北部湾经济区的过程中,广西提出一个口号,叫做“既要金山银山,也要绿水青山”。事实上,广西无论是在规划和建设过程中,都非常注重大家的环境保护,非常注重在经济发展过程当中找到经济发展和环境保护的结合点。其实发展旅游,实际上就是经济发展和环境保护的一个重要结合点。现在在北部湾发展的旅游,主要以生态旅游为主体,以学问旅游作为灵魂,凡是旅游规划区域当中要贯彻环保的原则,这样通过旅游规划,首先把生态保护的要求落实下来了。所以从这个意义上来说,现代旅游的发展是对自然环境的一个非常重要的保护。 

  [忠不忠,看行动]:嘉宾,你认为北海接下来又会出现烂尾楼吗?现在房价多少了啊? 

  【阳国亮】:北部湾经济区的启动和1992年左右的北海不一样了。所以从这个意义上来说不会出现烂尾楼。这个大不一样主要表现在整个国家宏观环境的不一样。从宏观环境的角度来说,1992年前后的北海当时出现了经济过热的情况,国家的宏观调控还不太成熟,所以,当时的投资热潮持续了很短的一段时间,就进入到国家宏观调控时期。现在北部湾经济区处在一个大家国家社会经济进一步稳定发展时期,尽管现在有物价上涨的状况,但是国家的宏观调控是比较成熟了,对于整个国民经济的发展状况把握的比较好。同时,北部湾经济区不是一时的投资热潮能够推动起来的,它是通过一系列的投资环境的营造逐渐推动起来的。北部湾经济区还有一个非常重要的背景就是它是次区域合作的一个开放合作的区域,所以它的投资状况和投资行为和当年出现烂尾楼的情况已经大不一样了。 
  由于有了90年代初的烂尾楼,北海在今年年初小出名了一下,就是它一度房价上涨,处在全国首位。这是因为它原来的价格太低,现在北海经济发展起来以后,和全国一样,房价有所上涨。就显得涨幅比较高。现在北海的房价大概是1500到1700元左右。全国的房价已经稳中有降,北海随着社会经济发展,也许会逐渐和全国的房价接近。 

  [人为财死鸟为食亡]:请问嘉宾,为了北海的经济发展,你是否会建议当地政府让三鹿换个牌子到北海重新开始生产毒奶粉。

  【阳国亮】:大家在北部湾经济发展过程中一个重要的做法就是要引进外来的企业。既包括承接东部产业的转移,也包括全国各地只要看好大家这个投资环境的企业到大家这里投资。但是,大家的引资实际上是有原则的。这个原则就是要符合科学发展观的要求,有违背科学发展观要求的企业,大家是不会让它在北部湾落户的。这是因为大家广西尽管是后发展区域,但是,大家在发展过程当中,要实现跨越式的发展。跨越式的发展实际上是两个方面的含义:一个方面的含义是在经济发展的绝对水平上,要赶上发达地区的水平;另外一个方面的含义是在产业结构上,也要运用后工业化的手段来推进大家的发展。如果说仅仅是追求经济发展的数量,实际上是影响到大家实现真正跨越的。这个影响主要是两个方面:一个方面是大家的产业结构不是优化的;另外一个方面,大家的发展是不可持续的。所以,从这个意义上来说,像三鹿这样的企业生产出的产品是有害于大家威利斯生活的,大家肯定拒绝。

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