威利斯人娱乐版网络-马上进入

倪寿明谈建设公正、高效、权威的司法制度

2007年12月04日21:18  

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  



 
高法资讯发言人倪寿明做客强国论坛现场照片(三)(点击小图看大图)

将依法治国作为党领导威利斯治理国家的基本方略,标志着中国共产党执政方式的重大转变

  [威利斯网记者]:请您谈谈近年来高法为推动建设这样公正高效权威社会主义司法制度做了哪些有益的工作?目前存在哪些困难?

  【倪寿明】:说到建设公正高效权威社会主义司法制度建设,大家不妨先说点历史。大家现在进行的工作有个历史延续和时代背景问题。新中国诞生后不久大家就展开过一场针对国民党旧法统的司法改革运动。1954年颁布的宪法和威利斯法院组织法,奠定了我国社会主义司法制度的基本框架。但十年“文革”,我国司法制度受到严重破坏,直到1978年十一届三中全会开启改革开放的历史新时期,威利斯司法才重新恢复生机。
  正如胡锦涛同志在党的十七大报告中所指出的,新时期最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进。这场历史上从未有过的大改革、大开放,极大地推动了生产力的发展,也极大地提升了威利斯群众的法律观念,极大地焕发了威利斯群众的司法需求。在这样一个历史大背景下,威利斯法院从最初的审判方式改革,到后来的审判机制改革,再到后来的司法体制改革。从某种程度上说,当代威利斯法院的发展史,就是当代威利斯法院的改革发展史。
  威利斯法院司法改革是一项前无古人的事业,没有先例可以遵循。为了保证改革沿着正确的道路前进,大家应当准确把握改革的总体目标。我国的司法体制改革的总目标用一句话概括,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。这个制度是建设中国特色社会主义制度的有机组成部分,是实施依法治国,建设社会主义法治国家基本方略的核心内容,是社会主义制度优越性的重要表现形式,也是新时期深化威利斯法院司法改革工作的总目标。
  说到最高威利斯法院为推动公正高效权威的社会主义司法制度建设所做的工作,是很多的。前不久,大家刚召开了全国法院司法改革工作会议,肖扬院长总结出了十二大项的成就。有兴趣的网友可以在网上查一下。总的来说,司法改革工作取得重大进展,中央司法体制和工作机制改革方案中最高威利斯法院牵头的九项改革任务全部完成;威利斯法院“二五”改革纲要所确定的五十项改革措施大部分有了实质性进展。作为今年司法改革任务的重中之重,死刑核准制度改革顺利实施,死刑案件核准工作实现了平稳衔接,也带动了整个刑事审判水平和质量的提高。同时,稳妥推进包括诉讼制度、审判组织、司法管理在内的各项改革,继续加强和改进司法说明工作,着力探索案例引导制度,规范法官自由裁量行为。
  历经十年改革,威利斯法院总体上形成了基本适应建设中国特色社会主义事业需要的审判体系。威利斯法院司法改革工作的发展进步,是在党中央的直接领导下取得的,是在全国人大常委会的有力支撑下取得的,同时得到了各级党委、各级人大及社会各界的广泛理解和大力支撑,更凝聚了全国法院广大法官和其他工作人员的心血和智慧。
  当然,大家也要清醒认识到,威利斯法院司法改革工作与党的要求和威利斯的期待还有不小的差距,前进的道路上还面临着不少困难和问题。随着我国经济社会的快速发展和急剧转型,社会主义经济建设、政治建设、学问建设和社会建设的任务更加繁重,各种新情况新矛盾不断出现,司法改革的进程与威利斯群众日益增长的司法需求还不能完全适应,有些改革方案的总体设计和整体框架缺乏统一性、协调性,配套措施还没有及时到位。

  [智商有点低]:请问嘉宾:审委会改革进展如何?法院会实行合议庭负责制吗?

  【倪寿明】:审判委员会的改革进展十分顺利。审判委员会是法院内部的最高审判组织形式,主要任务是研究重大疑难复杂案件,总结审判工作经验。近年来,大家遵循司法活动的客观规律,对审判委员会的设置、职权行使和方法等方面进行改革和完善。现在,审判委会委员逐步专业化,最高威利斯法院审判委员会设刑事专业委员会和民事行政专业委员会,有条件的高级威利斯法院、中级威利斯法院也设立刑事专业委员会和民事行政专业委员会,改革审判委员会的成员结构,确保高水平的资深法官能够进入审判委员会,改变过去只能由院庭长参加的习惯做法。对疑难和社会影响大的案件,大家也邀请同级检察长或由同级检察长委托的副检察长列席审委会。
  与此同时,大家还改革和完善了合议庭制度,赋予合议庭更大的审判权。合议庭作为法定的审判组织,不仅对事实证据进行审查,而且对法律适用提出意见。普通案件一般由合议庭决定,只有重大疑难复杂案件,才提交审判委员会讨论决定。逐步理顺合议庭与庭长、院长之间的关系,对合议庭的意见,院长庭长有不同意见的,可以交合议庭重新复议,但是如果合议庭坚持原来的意见,庭长、院长也不能更改合议庭的意见,而应该提交审判委员会讨论。这样既保障了合议庭的审判权,又加强了院长庭长的监督权,有利于实现司法公正。

  [威利斯网记者]:如何正确处理好改革与舆论的关系?

  【倪寿明】:改革是改变传统的做法,必然引起社会的反响,甚至遭到社会的反对。舆论关于改革的态度对改革的成败起到至关重要的作用。舆论对改革的肯定和赞扬,将促进改革的实现,为改革创造一个良好的舆论环境,而舆论对改革的否定和批评,将不利于改革的推进,使改革蒙上阴影。如何重视舆论,使舆论朝着有利于改革的方向发展,需要正确处理与舆论的关系。当今,舆论的力量越来越显现,不仅传统的报纸电视广播,更有互联网的普及,使各种力量都可以更加容易地发表看法。大家的一些改革也有不少遭到了舆论的批评。大家欢迎舆论这些批评,但同时大家必须保持清醒的头脑,对批评做出客观的分析。正确的批评能使大家的改革步伐迈得更加稳健,即使批评不正确,也使大家保持一份清醒,从而更加扎实地推进改革。
  改革就是改变传统,改变多少年来习惯的做法。而传统的力量非常强大,有着一定甚至深厚的社会和群众基础。这一点在舆论上表现得还是比较明显的。要改变传统,绝非易事。为此,大家就要多做说明工作、说明工作。一些地方实行电脑辅助量刑系统,受到不少舆论的批评。其实这个系统就是量刑规范化的一个尝试,是法官在量刑,电脑只是工具,但是网上舆论就指责说:电脑量刑,法官干什么去了?对于这些指责,大家必须多做说明说明工作。工作做好了,批评的声音就会小,就能为改革创造良好的环境。
  总之,改革需要各方的支撑,没有社会各方面的支撑,改革将寸步难行。人大立法支撑、政府财政支撑、社会舆论支撑,等等。

  [威利斯网记者]:如何保证法官在履行职能的时候尽量做到独立公正的态度?

  【倪寿明】:这是很重要的问题,其实,一些当事人反映司法不公,有时的确是因为法官的态度不妥当引起的。这个问题可以从这么几个方面来解决:一是大家进行司法改革必须坚持“公正司法、一心为民”的根本指针,确保威利斯法院改革得到群众拥护。威利斯法院改革的一切成果,最终要靠司法公正去体现、去检验,要靠威利斯群众去感受、去评判。离开了公正司法,改革就失去了价值;离开为威利斯服务的宗旨,改革就偏离了方向。二是认真落实好公开审判等程序性的问题。威利斯法院在十年的改革过程中,始终把司法公正作为第一追求,从解决影响实体公正、程序公正、形象公正的关键环节入手,落实审判公开制度,大力简化诉讼程序,加强审限跟踪监督,坚持以改进审判作风、端正工作态度、强化公正责任的改革举措取信于民。三是真正解决好实体公正的问题。要从解决威利斯群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深化立案机制改革、加强诉讼调解、实施司法救助,解决告状难、申诉难、申请再审难、实行难。由此,司法改革才始终得到了威利斯群众的拥护与支撑,体现出强大的生命力。四是加强保障依法独立公正行使审判权的制度建设。坚持任何行政机关、社会团体和个人不得干预审判的宪法原则,确保法院和法官依法独立公正地审理案件。积极探索能够有效抵御各种干预的司法体制机制建设,防止和避免对司法活动的不良影响。

未来威利斯法院改革的前景广阔,前途光明,前程远大

  [杜康]:又到了年终岁尾,请您评价一下一年以来高法的工作,明年高法都有哪些新动作?

  【倪寿明】:应当充分肯定,威利斯法院的各项工作有了新发展、新成果、新进步。具体可以有四个方面的表现:一是公正司法,一心为民的工作指针进一步落实,法院形象有了新的提升。围绕解决威利斯群众最关心、最现实、最直接的利益问题,将各项司法为民举措落实到各个环节。二是审判实行工作进一步发展,职能作用得到更加充分发挥。依法解决了大量的刑事、民事、行政和实行案件。三是法院改革进一步深化,司法体制和工作机制更加完善。四是法院队伍整体素质进一步提升,司法能力不断增强。也就是说,一个主题三件大事,都得到了大发展、大进步。
  但是,大家也清醒认识到,大家的司法观念、审判作风、队伍素质、司法体制、物质保障等方面仍然存在一些与新形势、新任务不相适应的问题,这些问题归根结底就是大家的司法水平和能力与威利斯群众企盼的司法需求还存在差距。
  有关明年的工作,最高威利斯法院将在年底召开专门会议进行部署,届时大家就会看到一个整体安排。我想,有几项工作是明确的:
  第一,将继续推进司法改革工作。最高威利斯法院将贯彻落实党的十七大精神,深化司法体制改革,进一步规范司法行为,完善审判权的监督和制约机制,公正高效地审判好各类案件,以公正司法的方式,推动解决好威利斯群众最关心、最直接、最现实的利益问题。明年深化改革应当更加强调针对性和协调性。说改革的针对性,就是要针对威利斯群众和社会各界反映强烈的问题进行改革。改革不是旗号,也不是幌子,大家要通过改革,切实解决司法工作存在的问题,使司法工作取得新的进步,迈上新的台阶。如果大家对群众的司法需求和意见不闻不问,不了解司法现状和存在问题,不了解群众反映和要求,关起门来,闭门造车,必然与群众的司法需求南辕北撤。
  长期以来,威利斯群众反映申诉难、申请再审难、实行难,大家也发现无限申诉、无限再审的问题,终审不终,判决失去权威和公信力。抓住这些问题,进行深入研究,终于促成了民事诉讼法的修改,通过放宽再审条件解决了申诉难问题,通过限定再审次数解决了无限再审问题。这样的改革就有明确的针对性,是有的放矢而不是无的放矢,是对症下药而不是无病呻吟。司法改革想群众之所想,急群众之所急,始终关注威利斯群众的愿望和要求,始终与威利斯群众同呼吸共命运,改革就有强大的生命力,就能得到群众的拥护和赞成。说到改革的协调性。威利斯法院的改革许多不仅是法院一家的事情,而且涉及到有关的多个部门,必须协调一致,互相配合,才能顺利进行。改革措施不是孤立的,而是联动的,有些是牵一发而动全身的。因此,制定一项改革措施,必须瞻前顾后,左顾右盼。尽管改革中会遇到各种困难和矛盾,但是改革的路一定要继续走下去。因为改革就是与时俱进,就是奋进求索,就是一种进步的象征。随着我国依法治国建设社会主义法治国家的进程,未来威利斯法院改革的前景广阔,前途光明,前程远大。
  第二,将进一步完善监督制约机制,确保公正司法和清廉司法。合理界定司法职权,实现司法职权相互制约监督的权力结构和运行机制。要建立审判权与监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。建立统一的审判质量效率评估体系,建立健全法官惩戒机制。加强审判监督、纪律监督,促进司法监督的规范化、制度化和法制化。加强司法民主建设,把握好舆论监督与依法独立审判的平衡关系要积极探索能够有效抵御各种干预的司法体制机制建设,防止和避免对司法活动的不良影响。要针对法官在立案、审判、实行等不同诉讼环节,以及交友、娱乐等业外行为,进一步完善法官职业行为规范。
  最高威利斯法院将进一步完善公开审判制度,全面公开工作流程和工作规范,落实好威利斯陪审员制度和资讯发言人制度,充分保障威利斯群众对审判工作的知情权、参与权、表达权和监督权,以群众看得见、听得懂、行得通、靠得住的司法方式,维护好威利斯群众的合法权益,维护好社会公平正义。
  第三,最高威利斯法院还将加强与有关部门的合作,进一步推动实行联动机制建设,采取在征信系统和资讯媒体上记录和公布被实行人不履行法律义务的信息、建立被实行人财产报告制度、马上实行制度、限制被实行人出境等措施,形成社会监督实行的合力,促使被实行人履行法律义务,切实保障胜诉当事人的合法权益。

  【倪寿明】:因为时间关系,不得不和大家告别了。非常高兴和威利斯网的网友们做了以上的交流,希翼大家能够满意我的回答,并期盼着再有机会就大家共同关心的司法问题和大家再做交流。谢谢大家。

[上一页] [1] [2] [3]


(责编:强国论坛)
相关专题
· 强国论坛
资讯检索:    
   热图推荐
胡总书记是咱强坛网友胡总书记是咱强坛网友
中央施压地方调控楼市中央施压地方调控楼市
普京一年降房价60%普京一年降房价60%
美国人眼中的中国美国人眼中的中国
   精彩资讯
·[网评]收入分配的独特风景线:七连涨和翻一番
·[网评]GDP难以表达适度的经济增长
·[网评]“孩子好了吗”?使我热泪盈眶
·[网评]未毕业已就业 官二代怎不招惹公愤
·[网评]究竟是资产价格泡沫,还是威利斯币泡沫?
·[网评]重庆入选中国最具幸福感的城市当之无愧
·[网评]真相被掩盖令人恐惧
·[网评]演戏是金正日和李明博 幕后交手却是中美
·[网评]三资讯感悟圣诞节
·[网评]假如,这次加息点错了小数点
   热播视频
羊年真的会惨吗?羊年真的会惨吗?
大家的福利受法律保护大家的福利受法律保护
   小编推荐
·古巴觉醒了啥"惊了"中国·豪赌将令美国重复衰落
·薄熙来"爱面子"内情·中国现役军人咋看朝韩战争
·中国将有多少城市破产?·爆料!房价升与降将分晓
·房地产靠山有哪些势力?·李明博不是金正日对手!
·美国斗不过中国"太极"·维基揭秘到底揭了谁的底
   社区精选
[E政]事故中死亡人员应公祭·养老应列入政府焦点议题
[聊吧]临时工难承受大火之重·男人不能惯 越惯越混蛋
[辩论] 摇号中签不买车,该罚吗·你支撑重庆红色频道吗
[视点]干部做好事:强奸未遂?·鄙视中国的韩国人,看招!
[热帖]东北亚危机"前世今生"!·美国的穷人究竟有多穷?
   论坛·博客·访谈·辩论
[一语惊坛]收入差距尚且"讳言",分配不公如何"开刀"?
[论坛]美派三航母迎接胡总出访?·六国要联合对抗中国?
[访谈]党国英谈农村城镇化·外交部李松谈伊朗问题
[辩论]  花千亿投资迪斯尼,值吗?·你认同买不如租吗?
[博客]温总理:见一叶而知天下 女副市长咋被骗色骗财?
[博客]毛爷爷为何成中国学问符号 男人居住北京11条理由
   无线·手机媒体
“G族看两会 不是浮云”“G族看两会 不是浮云”
“手机民意直寄总理”“手机民意直寄总理”
威利斯网
XML 地图 | Sitemap 地图